每天三分钟，知晓中外冰雪大事
2017年4月17日（星期一）
冰雪头条
吉林省体育事业与旅游产业发展正形成“冰雪联动”
吉林省体育局：要大力实施跨省、跨界、跨项选材，选拔最优秀人才进入冰雪运动领域；2017年要重点加强健身步道、轮滑场和冰雪场地建设；支持废旧工业厂房改建为全民健身设施
吉林省体育事业与旅游产业发展正共同聚焦“冰雪”形成联动。
吉林省自去年以来以冰雪旅游为突破点，率先实施了旅游业攻坚行动计划，产业地位得到实质性提升，产业重点领域实现突破性发展。吉林省旅游委近日更是提出要打造统一的宣传平台，打造“夏天”和“冬季”双品牌建设。（详见“冰雪产业”4月13日“冰雪聚焦”资讯：）
今天的吉林日报要闻版刊发吉林省体育局党组书记、局长 王成胜的署名文章。吉林省作为冰雪运动大省，王成胜对吉林省冰雪运动的发展提出了具体实施要求和推进措施，文章从“深化体育体制改革”、“办好群众体育”、“提升竞技体育”、“加快后备力量”、“推进体育产业发展”五个方面进行全面阐述。
文章指出，2017年是实施“十三五规划”规划的关键一年，也是体育领域的全运会年和备战平昌冬奥会的关键一年。
文章强调，要深化恶补短板的改革。完善吉林省冰上和雪上运动项目管理中心，加强项目管理和发展；加大冰雪运动场地建设力度；大力实施跨省、跨界、跨项选材，选拔最优秀的人才进入冰雪运动领域；并在“推进群众体育建设”方面提出，要重点加强健身步道、轮滑场和冰雪场地建设。加大资金投入，完善场地设施，补贴公共体育场馆和冰雪场地，采取有效措施促进公共体育场馆向社会开放，支持废旧工业厂房改建为全民健身设施。
以下是文章全文，供业界了解和参考。
展开全文
资料图，仅作示意（长春瓦萨国际滑雪节出现越来越多的大众滑雪爱好者身影）
资料图，仅作示意（长春瓦萨国际滑雪节出现越来越多的大众滑雪爱好者身影）
吉林省体育局党组书记、局长 王成胜
2017年是实施“十三五”规划的关键一年，是落实全民健身国家战略，推进健康吉林建设的重要一年，也是体育领域的全运会年和备战平昌冬奥会的关键一年。全省体育战线干部职工将在省委、省政府的坚强领导下，深刻认识自身在吉林振兴发展中肩负的使命和责任，全面贯彻落实全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会的工作要求，撸起袖子加油干，埋下身子抓落实，加速推进年度体育重点工作。
——深化体育体制改革
一要构建各方参与、齐抓共管的体育工作格局。继续深化“放管服”改革，大幅度削减行政审批事项，切实转变政府职能。壮大体育社会组织，加强业务指导和依法监管，注重培育和建立与体育社会组织的新型合作关系，形成政府主导、部门协同、社会参与的体育工作“大格局”。
二要积极推进体育协会脱钩改革。积极探索我省体育协会脱钩改革工作，做好第二批体育协会脱钩准备工作，构建政社分开、权责明确、依法自治的现代体育组织体制，稳妥推进体育法人协会与行政机关脱钩工作进程，厘清行政机关与体育法人协会的职能边界，促进体育法人协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
三要继续推进足球改革。加速完成省足协脱钩改革工作，推动各级足球协会改革；改革和完善足球俱乐部建设和运营模式，鼓励职业俱乐部下设青少年俱乐部，鼓励社会多元投资建设足球俱乐部，积极打造以长春、延边为重点的高水平品牌职业足球俱乐部。
四要深化恶补短板的改革。完善省冰上和雪上运动项目管理中心，加强项目管理和发展；加大冰雪运动场地建设力度；大力实施跨省、跨界、跨项选材，选拔最优秀的人才进入冰雪运动领域；聘请最好的教练员执教，实施请进来、走出去战略，学习运用最先进、最科学的训练手段和方法；运用科技助力来不断提高竞技水平；加大与国家体育总局共建冰雪项目国家队和国青队的力度；组建好省滑雪项目集训队；尽快提高竞技运动水平和竞争力。
——在群众体育上下功夫
一是办好群众身边的体育活动。建设好群众身边的体育组织和体育设施，组织好群众身边的体育活动。大力开展“健康生活吉林、悦动吉林”活动，进一步营造全民文化、全民体育、全民健康氛围，让体育成为人们生活中必不可少的重要组成部分。继续开展好“全民健身百日行”和“玩冰踏雪·健康吉林”两大系列活动，鼓励各级各类学校向社会开放体育设施，积极组织推广群众喜欢的太极拳、街舞等体育健身运动，支持社会群众体育组织举办各类全民健身赛事活动。积极组织好社会群众“我要上全运”等活动，参加好第十三届全国运动会群众体育赛事活动。
二是发挥体育社会组织的作用。积极培育各级各类体育社会组织，推广“4+X”协会模式，即加强体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会和具有本地特点的单项体育协会建设。加大政府购买服务力度，加强事中事后监管，形成社会多元办体育的新局面。
三是统筹推进全民健身工程建设。加大全民健身场地设施惠民工程供给，建设一批群众身边便民、实用的小型多功能健身场地，重点加强健身步道、轮滑场和冰雪场地建设。加大资金投入，完善场地设施，补贴公共体育场馆和冰雪场地，采取有效措施促进公共体育场馆向社会开放，支持废旧工业厂房改建为全民健身设施。
四是加强科学健身指导和宣传。创新全民健身科学管理模式和培养制度，推动实施“互联网+”全民健身行动计划，建设集运动健身、健康管理、娱乐休闲一体化的智慧体育平台。创新“体医结合”服务模式，完成省、市、县三级国民体质监测站联网任务。拓展体育宣传平台，讲好“吉林体育故事”，提升宣传效果。
——努力提升竞技体育水平
一是积极做好北京冬奥会备战工作。建立和强化我省备战组织机构，进一步落实我省的“一个目标”“五个计划”。即，在北京冬奥会上实现“多人多项参赛，成绩创历史”的目标；实施“冬奥项目发展计划”，实施“冬奥人才培养推进计划”，实施“滑冰馆建设计划和雪场专项升级计划”，实施“冬季赛事体系培育计划”，实施“冬奥备战科研系统保障计划”。为此，要进一步提高我省冰雪运动项目的综合实力。充分发挥省冰上和雪上运动项目管理中心的作用，集约发展我省冬季运动。优化冬季运动优秀运动队伍建设布局，完善省市两级建队机制，支持地市专业队伍建设。巩固优势项目，弥补优势大项中的非优势小项，突出基础项目中有潜力的小项，挖掘潜在优势项目的潜力，培育新的突破点和增长点。创新项目组队模式，积极与国家体育总局共建冰雪项目国家队、国青队，组建省滑雪项目集训队。通过跨界选材、聘请外教等方式，快速补短板，全力提高竞技运动水平。
二是全力备战第十三届全运会。强化对今年天津全运会备战参赛工作的组织领导，组建好工作团队，制定重点运动员备战参赛计划，做好服务保障。
三是发挥科技助力对提高竞技水平的重要作用。充分运用科技手段，提高运动训练的科技含量，建设“科技型”“复合型”专业化教练团队，发挥高科技在数据分析、体能康复、专项模拟、装备改进等方面的重要作用，助力运动水平的提高。做好运动训练方法和技战术水平的创新研究，不断提高训练的科学性、系统性和针对性。加强高水平教练员的引进和交流，带动训练理念和方法的更新。
四是积极筹办好第十八届省运会。第十八届省运会将于2018年在长春市召开，提前进行的冬季项目要在今年末或明年初举办，要抓紧做好省运会的筹办工作。
五是要做好赛风赛纪和反兴奋剂工作。坚持“三严”方针和“零容忍”的态度，全面贯彻落实《反兴奋剂条例》，全面提升我省反兴奋剂工作的法制化、规范化水平。
——加快后备力量建设
一是积极探索体育后备人才多元培养模式。放开搞活后备人才培养的途径和方式，探索以学校体育为依托培养后备人才的体制机制，鼓励、支持和引导社会力量投资参与青少年训练工作，提高青少年训练社会化、市场化程度，形成多元培养竞技体育后备人才新格局。
二是提高运动员综合素质。与教育部门通力合作，着力解决影响运动员文化教育的突出问题，提高体教结合的效益和质量。加强运动员思想教育，引导运动员树立正确的人生观、价值观、道德观，弘扬体育精神，抵制自由主义、极端个人主义和拜金主义等不良倾向。
三是优化青少年体育后备人才布局。建立完善以省级体育后备人才基地、体育项目传统校、地市业余体校为递进层次的体育后备人才培养体系，提高人才培养数量和质量，努力实现业余训练社会化发展新格局。
——推进体育产业发展
一是制定产业发展政策。加强对全省体育产业的顶层设计和统筹规划，落实国家产业政策，制定我省《健身休闲产业实施意见》和《体育产业基地评选办法》。做大做优体育服务业，满足群众日益增长的参与型和观赏型消费需求，把体育产业打造成为新的经济增长点。
二是加强冰雪场地建设。以北京冬奥会为契机，重点加强吉林北大壶、长春莲花山、长白山高原冰雪训练基地等滑雪场建设。
三是壮大体育产业力量。发挥我省体育产业发展指导中心的作用，组建省体育产业专家智库，成立省体育产业协会，各市（州）也要创造条件成立各级体育产业协会。
四是加强体育彩票发行管理。创新体育彩票管理模式、销售模式和服务模式，在确保体彩38亿元销售目标的基础上，保持持续增长。
“十三五”发展目标催人奋进，今年的工作任务繁重而艰巨，省体育局将带领全省体育战线的同志，团结一致，振奋精神，锐意进取，为推动全省体育工作再上新台阶而努力奋斗！
延伸阅读
国务院总理李克强在2月22日主持召开的国务院常务会议中，要求部署放宽社会领域投资管理，更好激活力补短板惠民生；会议通过《中华人民共和国标准化法（修订草案）》等相关内容。会议指出，要加大土地、税费等扶持。旧厂房、仓库改造为文化、健身场所的，可在五年内享受按原用途和类型使用土地的政策。闲置校园校舍优先用于社会领域……更多内容详见“冰雪产业”2月24日“冰雪头条”资讯：
本文由“冰雪头条”（微信号:bingxuetoutiao）综合吉林日报、冰雪产业资讯专题采写
冰雪聚焦
中国滑雪协会与芬兰沃卡提奥林匹克训练中心签订越野滑雪等项目国家队训练合作协议
近日，国家体育总局冬季运动管理中心副主任刘成亮代表中国滑雪协会与芬兰沃卡提奥林匹克训练中心董事长Veikko签订越野滑雪等项目国家队训练合作协议。
资料图，仅作示意（芬兰在越野滑雪、跳台滑雪、冬季两项等项目居领先地位）
资料图，仅作示意（芬兰在越野滑雪、跳台滑雪、冬季两项等项目居领先地位）
据了解，本次合作不但有利于加强国际合作，充分借鉴北欧地区良好的场地、人才、训练、科研等优势，尽快改变越野滑雪、冬季两项、北欧两项、跳台滑雪等项目长期落后的现状，全面提升竞技水平。而且在合作期间沃卡提奥林匹克训练中心还将帮助解决欧盟对国家队人员90天签证时限问题，保证国家队在欧洲有充足的时间训练和参赛。
据悉，芬兰沃卡提奥林匹克训练中心，拥有越野滑雪、冬季两项和跳台滑雪多条赛道，并且建有国际先进的电子靶场能满足冬季两项射击训练的需求。
欧洲著名的滑雪隧道也坐落在沃卡提奥林匹克训练中心，全长１.２公里，往返２.４公里，宽８米，高5米，隧道内通风良好，雪质与室外雪道无异。
沃卡提奥林匹克训练中心不仅是大型综合性训练基地，还拥有先进的科研测试条件和丰富的人才资源、文化教育资源，为科学训练和运动员素质提升提供全方位保障。
参考阅读
芬兰沃卡提奥林匹克训练中心坐落于芬兰中东部地区，有着优越的滑雪条件和几十年丰富的北欧项目发展经验，长期致力于培养北欧项目专业运动员。很多在世界上享有盛名的芬兰国家队运动员都出自沃卡提奥林匹克训练中心，可谓名副其实的“冠军之家”。
延伸阅读
冰雪头条此前资讯，芬兰当地时间4月5日晚，国家主席习近平和芬兰总统尼尼斯托在赫尔辛基共同会见刚刚参加完2017年世界花样滑冰锦标赛的中芬两国冰雪运动员代表。习近平夫人彭丽媛和尼尼斯托夫人豪吉欧参加会见。更多内容详见“冰雪产业”4月6日“冰雪聚焦”资讯：
本文由“冰雪头条”（微信号:bingxuetoutiao）据总局冬运中心、冰雪产业资讯整理采写
冰雪综合
齐齐哈尔市长4个方面谈推动冰雪运动在全市发展；从2017年开始每年1月和7月举办冬、夏两个“冰球季”
在近日召开的全国群众体育工作电视电话会议上，齐齐哈尔市委副书记、市长李玉刚代表齐齐哈尔市政府在哈尔滨分会场上作了题为《充分发挥冰雪资源优势 大力发展冰雪体育运动》的典型发言。
作为国家体育总局要在全国重点推广的经验典型，齐齐哈尔市与河北省体育局、上海市体育局、浙江省德清县、天津市体育局、广东省体育局、杭州市政府等7个单位在会上分别作了典型发言。
资料图，仅作示意（齐齐哈尔正大力推动“冰球城市”发展）
资料图，仅作示意（齐齐哈尔正大力推动“冰球城市”发展）
李玉刚在发言中介绍了齐齐哈尔市立足冰雪资源优势，以打造冰球城市为核心，以全民健身为基础，大力开展冰雪运动，促进群众体育事业加快发展的情况。
李玉刚说，一是以冰球节为牵动，搅热群众冰雪体育活动。齐齐哈尔市作为2016年全国冬运会冰球项目冠军城市和国内唯一参加亚洲冰球联赛的城市，从2017年开始将每年1月份第一个整周的星期六定为“冰球节”，并在每年1月和7月举办冬、夏两个冰球季活动。
围绕黑龙江省和国家体育总局共同推动的“赏冰乐雪”系列活动，共举办国际冰球邀请赛等重要赛事和活动100余场次，实现了百万人上冰雪，既提高了齐齐哈尔市作为“冰球城”的知名度和影响力，又带动了群众冰雪体育运动蓬勃发展。
二是以阵地建设为依托，夯实群众冰雪运动基础。针对不同群体的冰雪运动需求，齐齐哈尔市大力推进冰雪运动专业场馆、特色学校、公益性冰场、社会化场所等各类阵地建设，极大改善了专业运动员训练和比赛条件，激发了广大青少年参与冰雪运动的兴趣，满足了群众冰雪运动需求，满足了广大冰雪运动爱好者多样化的消费需求。
三是以体教结合为抓手，推动群众冰雪运动普及。建设专业培训基地，建立了青少年冰球国际培训中心、冰雪体育运动专业院校，推进全国青少年冰雪运动培训中心、奥林匹克滑雪分院等项目；加强中小学冰雪体育运动教育，将退役后的专业冰雪运动员择优录用为中小学体育教师；抓好群众性冰雪运动培训推广，有力带动了群众冰雪运动普及。
四是以融合发展为目标，促进冰雪体育事业全面发展。齐齐哈尔市将冰雪运动产业作为齐齐哈尔市重点产业来抓，把冰雪运动与冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备制造等融为一体，营造群众冰雪体育运动氛围，促进冰雪体育事业全面发展。下一步，齐齐哈尔市将加快打造冰雪运动品牌，扩大群众冰雪运动产品和服务供给，带动群众体育和全民健身事业深入发展，为建设“健康鹤城”提供有效助力。
延伸阅读
4月10日上午，张家口市长武卫东向大会报告政府工作时强调：“今年把筹办冬奥会当作头等大事，聚焦赛事核心，把握时间节奏，严格按规划和计划高标准推进各项工作。”
在政府工作报告中，武卫东用“四个加快”阐释了今年张家口推进冬奥筹办工作，即加快规划落地和基础设施建设、加快冰雪运动推广和冬奥人才培养、加快奥运经济发展、加快文明素质提升。更多内容详见“冰雪产业”4月11日“冰雪头条”资讯：
本文由“冰雪头条”（微信号:bingxuetoutiao）据黑龙江省体育局、冰雪产业资讯综合整理采写
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近期“冰雪产业”微信公众平台分享的头条精华内容如下，关注公众号立即免费查阅相关文章（发送文章前面对应数字，猛戳回复链接。更多内容可通过“查看历史消息”查阅。）
【1】总理报告“冬奥内容”中非常关键的“三个字”！
【2】北京市“1+7”冰雪发展规划正式出台；北京市体育局长孙学才详述规划内容
【3】北京市冰雪运动布局加大社会力量前所未有
【4】张家口市委书记：与北京联办冬奥将让张家口脱胎换骨
【5】京津冀协同发展冰雪产业大战略，冰雪体育消费浮现新格局
【6】国家发改委：选择“冰雪”是因为项目发展前景好、市场空间大、带动能力强
【7】韩子荣任北京冬奥组委秘书长
【8】全民健身上升国家战略、冰雪运动发展与冬奥筹办相结合
【9】高志丹：冬奥会是否成功，要看办赛是否精彩，也要看我们参赛是否出彩
【10 体育总局：2017年优秀运动员免试入高校学习有关事宜；冬季运动含“短道速滑”、“花滑”、“冰球”、“自由式滑雪”等多项
【11】国家体育总局正式发布《体育产业发展“十三五”规划》；重点打造冰雪运动放首位
【12】国务院46号文“冰雪运动发展规划”发生重大改变！对话国家体育总局冬运中心办公室主任 郝忠东
【13】郭金龙:抓住筹办2022冬奥会契机，不断提升首都体育工作水平
【14】张高丽出席2022冬奥会工作领导小组第二次全体会议并讲话
【15】教育部回复全国政协提案：冰雪运动是学校体育的重要组成部分
【16】国家体育总局冬运中心副主任佟立新任北京冬奥组委体育部部长
【17】北京市冰雪运动队宣告成立；“北京模式”引发海内外关注
【18】2022冬奥组委各部门主要负责人全部到位
【19】中央财政“5大渠道”支持冰雪产业发展
【20】青少年冰雪体育运动要让不同企业参与进来形成合力
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